各(ge)地級以(yi)上市人民政府，省政府各(ge)部門、各(ge)直屬機構(gou)：

《廣東(dong)省促進工業經(jing)濟平穩增長行動方案》已(yi)經(jing)省人民政府同(tong)意，現印發(fa)給你們，請(qing)認真貫(guan)徹執行。實施過程中遇到的問題(ti)，請(qing)徑向省工業和信(xin)息化廳反映。

                                                                                                                     省政府辦公(gong)廳(ting)

                                                                                                                     2022年3月24日

                                        廣東省(sheng)促進工業經濟平穩增長行動方案(an)

為深入貫徹習近平總書記(ji)關于(yu)振作工業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的重要指(zhi)示精(jing)神，落(luo)實國家發(fa)展改革委等部委《關于(yu)印發(fa)促進工業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平穩增長(chang)的若干(gan)政(zheng)策(ce)的通知》（發(fa)改產(chan)業(ye)(ye)〔2022〕273號），強化政(zheng)策(ce)扶持(chi)，優(you)化發(fa)展環境(jing)，激發(fa)市場主體活(huo)力(li)，進一步鞏固(gu)工業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)勢頭，確保工業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區間，制(zhi)定本(ben)行動(dong)方案(an)。

一(yi)丶(zhu)實施減稅降費行(xing)動

（一(yi)）加大中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)設備(bei)器(qi)具稅(shui)(shui)前扣(kou)除(chu)力度，中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)2022年(nian)度內新購置(zhi)的單位價值500萬元(yuan)以上的設備(bei)器(qi)具，折(zhe)舊年(nian)限為(wei)3年(nian)的可(ke)選擇一(yi)次(ci)性稅(shui)(shui)前扣(kou)除(chu)，折(zhe)舊年(nian)限為(wei)4年(nian)、5年(nian)、10年(nian)的可(ke)減半扣(kou)除(chu)；企業(ye)(ye)可(ke)按季度享(xiang)受(shou)優(you)惠，當年(nian)不足扣(kou)除(chu)形成(cheng)的虧損(sun)，可(ke)按規定在以后5個(ge)納稅(shui)(shui)年(nian)度結轉扣(kou)除(chu)。以購進500萬元(yuan)以上的設備(bei)器(qi)具相關信息(xi)為(wei)依(yi)據，對納稅(shui)(shui)人開展精準推送服務(wu)。（省稅(shui)(shui)務(wu)局、深圳市稅(shui)(shui)務(wu)局，各地級以上市人民政府(fu)，第(di)一(yi)個(ge)為(wei)牽(qian)頭(tou)單位，下同）

（二）做好制造業(ye)中小微企業(ye)稅費緩繳(jiao)政(zheng)策(ce)延期的(de)落實(shi)督導，將2021年四季度實(shi)施的(de)制造業(ye)中小微企業(ye)延緩繳(jiao)納(na)部分稅費政(zheng)策(ce)，延續實(shi)施6個月；支(zhi)持我省(sheng)汽(qi)(qi)車生產(chan)企業(ye)爭取(qu)國家新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車購(gou)置補貼，繼續實(shi)施充電設施獎(jiang)補、車船(chuan)稅減(jian)免優(you)惠政(zheng)策(ce)。（省(sheng)稅務局(ju)(ju)，省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)財政(zheng)廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)，深圳市(shi)稅務局(ju)(ju)，各(ge)地級以(yi)上市(shi)人民政(zheng)府）

（三）2022年擴(kuo)大“六稅(shui)(shui)(shui)兩(liang)(liang)費”適用范圍，按照50%稅(shui)(shui)(shui)額(e)幅度減征資源稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)市(shi)維護建設稅(shui)(shui)(shui)、房(fang)產稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)、印(yin)花稅(shui)(shui)(shui)（不含證(zheng)券交(jiao)易印(yin)花稅(shui)(shui)(shui)）、耕地(di)占(zhan)用稅(shui)(shui)(shui)和(he)教育(yu)費附(fu)加、地(di)方教育(yu)附(fu)加等“六稅(shui)(shui)(shui)兩(liang)(liang)費”的(de)(de)適用主體，由增值稅(shui)(shui)(shui)小(xiao)規模納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)擴(kuo)展至小(xiao)型微利(li)企(qi)業和(he)個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)，通過(guo)納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)申(shen)報數據，對(dui)符(fu)合條件的(de)(de)“小(xiao)規模納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)”“小(xiao)型微利(li)企(qi)業”“個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)”等進行自動判別，確(que)保便利(li)享受政策。2022年對(dui)符(fu)合房(fang)產稅(shui)(shui)(shui)、城(cheng)鎮(zhen)土地(di)使用稅(shui)(shui)(shui)困難(nan)(nan)減免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)情(qing)形，納稅(shui)(shui)(shui)確(que)有困難(nan)(nan)的(de)(de)納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)按規定給予合理困難(nan)(nan)減免(mian)(mian)。（省(sheng)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)，省(sheng)財政廳(ting)，深(shen)圳市(shi)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)局(ju)，各地(di)級(ji)以上市(shi)人(ren)民政府(fu)）

（四）降低(di)(di)企業(ye)社(she)保(bao)負擔，2022年延續(xu)實施階段性(xing)降低(di)(di)失(shi)業(ye)保(bao)險、工(gong)傷保(bao)險費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)政(zheng)(zheng)策(ce)。全省(sheng)(sheng)失(shi)業(ye)保(bao)險基準費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)延續(xu)按(an)1%實施，繼(ji)續(xu)同步實施浮動費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)政(zheng)(zheng)策(ce)；工(gong)傷保(bao)險在執行行業(ye)基準費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)和浮動費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)政(zheng)(zheng)策(ce)的基礎上，全省(sheng)(sheng)參保(bao)單(dan)位(wei)統一(yi)階段性(xing)下(xia)調繳費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)(lv)20%。對不裁員、少裁員的企業(ye)繼(ji)續(xu)實施普惠性(xing)失(shi)業(ye)保(bao)險穩崗返還(huan)政(zheng)(zheng)策(ce)，在2022年度將(jiang)中小微(wei)企業(ye)返還(huan)比(bi)例(li)從60%最高提至(zhi)90%。（省(sheng)(sheng)人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保(bao)障廳，省(sheng)(sheng)稅務(wu)局(ju)、深圳市(shi)稅務(wu)局(ju)，各地級以上市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府）

（五）2022年被列為疫情中高風險地區所在的(de)縣級行(xing)政區域內(nei)的(de)制造業(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)和個(ge)體工商戶承租(zu)國有房(fang)(fang)屋，2022年減(jian)(jian)免(mian)6個(ge)月租(zu)金，其他地區減(jian)(jian)免(mian)3個(ge)月租(zu)金。對減(jian)(jian)免(mian)租(zu)金的(de)房(fang)(fang)屋業(ye)(ye)主，按減(jian)(jian)免(mian)租(zu)金月數給予房(fang)(fang)產稅(shui)(shui)、城鎮土地使用稅(shui)(shui)困難減(jian)(jian)免(mian)。因減(jian)(jian)免(mian)租(zu)金影響國有企事業(ye)(ye)單位業(ye)(ye)績的(de)，在考核中根據實際情況予以(yi)認可。（省住房(fang)(fang)城鄉(xiang)建設廳、省財(cai)政廳、省國資(zi)委、省機(ji)關(guan)事務(wu)管理局、省文資(zi)辦、省稅(shui)(shui)務(wu)局、深圳市稅(shui)(shui)務(wu)局、各地級以(yi)上市人民政府(fu)按職責分(fen)工負責）

（六(liu)）完善整治(zhi)工業領域涉(she)企亂(luan)(luan)收費協同(tong)治(zhi)理和聯合(he)懲戒(jie)機制，開展涉(she)企亂(luan)(luan)收費專(zhuan)項整治(zhi)行(xing)(xing)動(dong)，制止亂(luan)(luan)收費、亂(luan)(luan)攤派、亂(luan)(luan)罰款行(xing)(xing)為。加(jia)強對海運市(shi)場相關主體(ti)收費行(xing)(xing)為的監(jian)(jian)管，依法(fa)查處違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)收費行(xing)(xing)為。（省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)財政廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)交(jiao)通運輸廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)市(shi)場監(jian)(jian)管局、各地級以上(shang)市(shi)人民(min)政府(fu)按職(zhi)責分工負責）

二丶(zhu)實施融資促進行動

（七）加(jia)(jia)強信(xin)貸政(zheng)策(ce)評估督導(dao)，引(yin)導(dao)金(jin)融機構(gou)持(chi)續優(you)化(hua)信(xin)貸結(jie)構(gou)、提升金(jin)融服(fu)務水平，加(jia)(jia)大對實(shi)體經濟(ji)特別是制(zhi)造(zao)業(ye)的支(zhi)持(chi)力度。支(zhi)持(chi)開(kai)展“補貸保”聯動(dong)(dong)試點。加(jia)(jia)強對銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)支(zhi)持(chi)制(zhi)造(zao)業(ye)發展的引(yin)導(dao)激勵，研究將商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)開(kai)展小(xiao)微企業(ye)信(xin)用貸款等相關(guan)指標作為(wei)財政(zheng)資金(jin)存放的參考依據，推(tui)動(dong)(dong)大型國有銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)優(you)化(hua)經濟(ji)資本分(fen)配，向制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)傾斜(xie)，推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長期貸款保持(chi)較快增長。（省(sheng)地(di)方金(jin)融監管局、省(sheng)工業(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)，人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)廣州分(fen)行(xing)(xing)(xing)、廣東銀(yin)(yin)保監局、人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)深圳市中(zhong)心支(zhi)行(xing)(xing)(xing)、深圳銀(yin)(yin)保監局，各地(di)級(ji)以上市人(ren)民政(zheng)府(fu)）

（八）2022年人(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)對符(fu)合(he)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)地(di)(di)方法(fa)人(ren)銀(yin)行(xing)，按普(pu)惠(hui)小微(wei)貸(dai)款(kuan)余額增量(liang)的(de)(de)1%提供激勵(li)資(zi)金(jin)(jin)；符(fu)合(he)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)地(di)(di)方法(fa)人(ren)銀(yin)行(xing)發放普(pu)惠(hui)小微(wei)信用貸(dai)款(kuan)，可向人(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)申請(qing)再貸(dai)款(kuan)優惠(hui)資(zi)金(jin)(jin)支持。鼓勵(li)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)對符(fu)合(he)續貸(dai)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)工業企業按正常續貸(dai)業務(wu)辦理(li)，不(bu)得盲目惜貸(dai)、抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai)，保持資(zi)金(jin)(jin)合(he)理(li)流動性(xing)。（省地(di)(di)方金(jin)(jin)融(rong)監(jian)管局，人(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)廣(guang)州分(fen)行(xing)、廣(guang)東銀(yin)保監(jian)局、人(ren)民(min)(min)銀(yin)行(xing)深圳市中心支行(xing)、深圳銀(yin)保監(jian)局，各地(di)(di)級以上市人(ren)民(min)(min)政府）

（九）落實煤(mei)電(dian)(dian)等(deng)行(xing)業(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)轉型金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)政策(ce)，用(yong)(yong)好碳(tan)減(jian)排支持(chi)工具和(he)(he)支持(chi)煤(mei)炭(tan)(tan)清潔高(gao)效(xiao)(xiao)利用(yong)(yong)專項再貸款，推動(dong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)加大信貸投(tou)放進度(du)，支持(chi)碳(tan)減(jian)排和(he)(he)煤(mei)炭(tan)(tan)清潔高(gao)效(xiao)(xiao)利用(yong)(yong)重大項目建(jian)(jian)設。支持(chi)具備跨境金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務能力的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構(gou)在依法合規、風險(xian)(xian)(xian)可控前提下，加大對傳統外貿(mao)企(qi)業(ye)、跨境電(dian)(dian)商(shang)(shang)和(he)(he)物流企(qi)業(ye)等(deng)建(jian)(jian)設和(he)(he)使用(yong)(yong)海(hai)(hai)外倉(cang)的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)支持(chi)。繼續發揮“政銀(yin)保(bao)(bao)”合作(zuo)平臺作(zuo)用(yong)(yong)，推廣“貿(mao)融(rong)(rong)(rong)(rong)易(yi)”服(fu)(fu)務模式，優化保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)產品及服(fu)(fu)務，運用(yong)(yong)海(hai)(hai)外投(tou)資保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)等(deng)政策(ce)性保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)工具，為海(hai)(hai)外倉(cang)建(jian)(jian)設提供(gong)風險(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)障。（省地(di)方金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管局、省商(shang)(shang)務廳(ting)，人民(min)銀(yin)行(xing)廣州(zhou)分行(xing)、廣東銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)局、人民(min)銀(yin)行(xing)深(shen)(shen)圳(zhen)市中心支行(xing)、深(shen)(shen)圳(zhen)銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)局，各地(di)級以上(shang)市人民(min)政府）

（十）2022年繼(ji)續(xu)(xu)引導(dao)金融系統向實體(ti)經濟讓(rang)利，落實好貸(dai)款(kuan)市(shi)場(chang)報價利率（LPR）下(xia)行、支小再貸(dai)款(kuan)利率下(xia)調，推(tui)動實際貸(dai)款(kuan)利率在前期大幅降(jiang)(jiang)低(di)基(ji)礎上(shang)繼(ji)續(xu)(xu)下(xia)行，督促(cu)指(zhi)導(dao)降(jiang)(jiang)低(di)銀(yin)行賬戶服(fu)務(wu)收費(fei)、人(ren)民(min)幣(bi)轉賬匯(hui)款(kuan)手續(xu)(xu)費(fei)、銀(yin)行卡刷卡手續(xu)(xu)費(fei)，推(tui)動小微企業和個體(ti)工商戶綜(zong)合融資(zi)成本(ben)穩中(zhong)有降(jiang)(jiang)。（省(sheng)地方金融監(jian)管局，人(ren)民(min)銀(yin)行廣州(zhou)分行、廣東銀(yin)保監(jian)局、人(ren)民(min)銀(yin)行深圳(zhen)市(shi)中(zhong)心支行、深圳(zhen)銀(yin)保監(jian)局，各(ge)地級以上(shang)市(shi)人(ren)民(min)政府）

三丶實施保供穩價行動

（十一）建(jian)立健全煤(mei)電(dian)油氣運(yun)保障協調機(ji)制，加強資(zi)源統籌(chou)調度，制定能(neng)源保供應(ying)急預案，做(zuo)實做(zuo)細(xi)工業企業能(neng)源電(dian)力保供工作。嚴厲打擊散布(bu)虛假信(xin)息(xi)、哄抬價(jia)格等(deng)各類違法行為和資(zi)本無序炒作。（省(sheng)能(neng)源局、省(sheng)工業和信(xin)息(xi)化廳、省(sheng)交通(tong)運(yun)輸廳、省(sheng)市(shi)場監管局，各地級(ji)以上市(shi)人民政府(fu)）

（十(shi)二）密(mi)切監(jian)(jian)測大(da)宗(zong)原材料市(shi)場供需(xu)和價格(ge)變(bian)化，落(luo)實好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級(ji)產(chan)品保供穩價措施，進一步強化大(da)宗(zong)商品期現貨(huo)市(shi)場監(jian)(jian)管，堅決遏制過度投機炒作(zuo)。（省(sheng)(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳、省(sheng)(sheng)市(shi)場監(jian)(jian)管局(ju)，廣東證監(jian)(jian)局(ju)、深圳證監(jian)(jian)局(ju)，各地級(ji)以上市(shi)人民政(zheng)府(fu)）

（十三）拓展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)多元化資(zi)(zi)(zi)源供給渠道(dao)，支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)鐵礦(kuang)(kuang)、銅礦(kuang)(kuang)等國內具備資(zi)(zi)(zi)源條件、符合生態(tai)環境保(bao)(bao)護要求(qiu)的(de)礦(kuang)(kuang)產開(kai)(kai)發(fa)(fa)項目，加快建設(she)符合產業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策的(de)廢(fei)鋼、廢(fei)有色(se)金屬、廢(fei)紙等再生資(zi)(zi)(zi)源回收利用(yong)項目，提高“城市礦(kuang)(kuang)山”對(dui)資(zi)(zi)(zi)源的(de)保(bao)(bao)障能力，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規范開(kai)(kai)展(zhan)境外(wai)資(zi)(zi)(zi)源勘(kan)探開(kai)(kai)發(fa)(fa)，構(gou)建穩定開(kai)(kai)放的(de)資(zi)(zi)(zi)源保(bao)(bao)障體(ti)系。支(zhi)持建立上下游(you)協同創新發(fa)(fa)展(zhan)機制，用(yong)更優質的(de)產品供給滿(man)足下游(you)消(xiao)費需求(qiu)，提升(sheng)關(guan)鍵材料保(bao)(bao)障能力。加強重點(dian)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)供需對(dui)接(jie)，支(zhi)持重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽訂(ding)長期協議。（省自然資(zi)(zi)(zi)源廳(ting)(ting)、省發(fa)(fa)展(zhan)改革委、省工業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化廳(ting)(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)(ting)、省商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、省國資(zi)(zi)(zi)委，各地級(ji)以(yi)上市人民政(zheng)府(fu)）

（十四(si)）堅(jian)持綠色發展，整(zheng)合(he)差(cha)別電(dian)(dian)價(jia)(jia)、階(jie)(jie)梯(ti)(ti)電(dian)(dian)價(jia)(jia)、懲罰性電(dian)(dian)價(jia)(jia)等(deng)差(cha)別化(hua)電(dian)(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策，建立統一的高耗能(neng)行(xing)業(ye)階(jie)(jie)梯(ti)(ti)電(dian)(dian)價(jia)(jia)制(zhi)度(du)，對(dui)能(neng)效達(da)到基準(zhun)水(shui)平的存(cun)量企業(ye)和能(neng)效達(da)到標桿水(shui)平的在(zai)建、擬建企業(ye)用電(dian)(dian)不加價(jia)(jia)，未(wei)達(da)到的根據能(neng)效水(shui)平差(cha)距實行(xing)階(jie)(jie)梯(ti)(ti)電(dian)(dian)價(jia)(jia)，加價(jia)(jia)電(dian)(dian)費專項用于支持企業(ye)節能(neng)減污降碳技(ji)術改(gai)造。（省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)業(ye)和信息化(hua)廳、省(sheng)能(neng)源局，各地級以上市人(ren)民(min)政(zheng)府）

四丶(zhu)實施投資提振(zhen)行動

（十(shi)五）建立(li)健全招(zhao)商(shang)引(yin)資“一(yi)把手”負(fu)責制(zhi)，全面推(tui)(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招(zhao)商(shang)工程，搭建省(sheng)(sheng)市招(zhao)商(shang)引(yin)資網絡(luo)，編(bian)制(zhi)戰(zhan)略性(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圖(tu)譜(pu)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)地(di)圖(tu)，成立(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)招(zhao)商(shang)聯盟，建立(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)數據庫和目(mu)標(biao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)清單，統籌舉辦(ban)系(xi)列招(zhao)商(shang)活(huo)動，推(tui)(tui)進(jin)實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)“集(ji)群式”招(zhao)商(shang)。積極主動跟進(jin)在談重點項目(mu)，推(tui)(tui)動盡快簽約落地(di)。建立(li)健全省(sheng)(sheng)級(ji)政策性(xing)基(ji)金盡職免責機(ji)制(zhi)，引(yin)導基(ji)金圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下游(you)聯動投資。指導推(tui)(tui)動大型產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)區開發(fa)建設取得實(shi)質性(xing)進(jin)展(zhan)，培(pei)育(yu)和評選一(yi)批省(sheng)(sheng)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園，為招(zhao)引(yin)大項目(mu)、培(pei)育(yu)大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供高水平(ping)的發(fa)展(zhan)平(ping)臺。（省(sheng)(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化廳、省(sheng)(sheng)財政廳，各地(di)級(ji)以(yi)上市人(ren)民(min)政府）

（十六(liu)）全面貫徹(che)落實(shi)(shi)(shi)(shi)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)法，深入實(shi)(shi)(shi)(shi)施廣東省(sheng)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)權(quan)益保護條(tiao)例，完善外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)投(tou)(tou)訴(su)機制(zhi)，保障(zhang)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)和內資(zi)(zi)(zi)企業(ye)同等(deng)適用各級政府(fu)出臺的支(zhi)持政策。建立健全重(zhong)點外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)掛(gua)點聯(lian)系服務機制(zhi)，結合政策法規規定(ding)和疫(yi)情防(fang)控需要，提升外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)籍人(ren)員及其家屬來華便利度。落實(shi)(shi)(shi)(shi)《鼓勵外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產業(ye)目(mu)錄》，對(dui)符合條(tiao)件的外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)鼓勵類項目(mu)實(shi)(shi)(shi)(shi)行快速比(bi)對(dui)確認。落實(shi)(shi)(shi)(shi)粵府(fu)〔2018〕78號文，對(dui)符合條(tiao)件的年(nian)實(shi)(shi)(shi)(shi)際外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金額(e)超(chao)過(guo)5000萬美元(yuan)的制(zhi)造業(ye)新設項目(mu)、超(chao)過(guo)3000萬美元(yuan)的制(zhi)造業(ye)增資(zi)(zi)(zi)項目(mu)，省(sheng)財(cai)政按其當年(nian)實(shi)(shi)(shi)(shi)際外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金額(e)不(bu)低于2%的比(bi)例予以(yi)獎勵，最高(gao)獎勵1億元(yuan)。辦好跨國公司投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)廣東年(nian)會，利用進(jin)博(bo)會、廣交會、高(gao)交會、中博(bo)會等(deng)重(zhong)大平(ping)臺，多措(cuo)并舉(ju)支(zhi)持制(zhi)造業(ye)引進(jin)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)。（省(sheng)商(shang)(shang)務廳(ting)，省(sheng)委外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)辦，省(sheng)發展改革委、省(sheng)工(gong)業(ye)和信(xin)息化廳(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)，各地級以(yi)上市人(ren)民政府(fu)）

（十七）加強(qiang)對制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)重大項(xiang)目(mu)(mu)的服務與支(zhi)(zhi)持，落(luo)實(shi)省(sheng)政(zheng)府(fu)(fu)促進先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)項(xiang)目(mu)(mu)投資(zi)(zi)相關政(zheng)策，統籌安排先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)發展(zhan)專項(xiang)資(zi)(zi)金，對地級以(yi)上市政(zheng)府(fu)(fu)予以(yi)投資(zi)(zi)獎勵。加強(qiang)全省(sheng)投資(zi)(zi)100億元以(yi)上（原中央蘇區、革(ge)命老區50億元以(yi)上）制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)重大項(xiang)目(mu)(mu)重點服務指導，定(ding)期做(zuo)好項(xiang)目(mu)(mu)調(diao)度，推動項(xiang)目(mu)(mu)盡快形成(cheng)實(shi)物投資(zi)(zi)量。將符(fu)合條件的項(xiang)目(mu)(mu)納入省(sheng)重點項(xiang)目(mu)(mu)建設計劃、省(sheng)關鍵項(xiang)目(mu)(mu)清單等管(guan)理，發揮省(sheng)重大項(xiang)目(mu)(mu)用地用海用林(lin)資(zi)(zi)源(yuan)要(yao)素支(zhi)(zhi)撐聯(lian)席會議等機制(zhi)作用，在項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金、人才、土(tu)地、能耗、環(huan)境(jing)、電力等各類要(yao)素資(zi)(zi)源(yuan)上給予支(zhi)(zhi)持。（省(sheng)工業(ye)和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)人力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障廳(ting)、省(sheng)自然資(zi)(zi)源(yuan)廳(ting)、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)、省(sheng)地方金融監管(guan)局(ju)、省(sheng)能源(yuan)局(ju)）

（十(shi)八(ba)）支(zhi)(zhi)持光(guang)(guang)伏、鋰離子(zi)電(dian)(dian)池(chi)產(chan)業(ye)發展，鼓勵發展分布式光(guang)(guang)伏，推進海(hai)上(shang)(shang)(shang)風電(dian)(dian)發展，帶(dai)動太陽能(neng)電(dian)(dian)池(chi)、風電(dian)(dian)裝備(bei)產(chan)業(ye)鏈投資(zi)。推進供電(dian)(dian)煤(mei)(mei)耗(hao)300克標(biao)準煤(mei)(mei)/千瓦時以上(shang)(shang)(shang)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)機組(zu)改(gai)造升級，對納入規劃的(de)跨(kua)省(sheng)(sheng)(sheng)區輸電(dian)(dian)線路和(he)具備(bei)條件的(de)支(zhi)(zhi)撐性保障電(dian)(dian)源(yuan)，加(jia)(jia)快核(he)準開(kai)工(gong)、建設投產(chan)，帶(dai)動裝備(bei)制造業(ye)投資(zi)。推動重點地區沿(yan)海(hai)、內河(he)老舊船(chuan)舶更新(xin)改(gai)造及LNG加(jia)(jia)注(zhu)站建設。發揮財政資(zi)金引導(dao)作用，鼓勵企業(ye)加(jia)(jia)快技術(shu)改(gai)造和(he)設備(bei)更新(xin)，加(jia)(jia)大省(sheng)(sheng)(sheng)級企業(ye)技術(shu)改(gai)造資(zi)金支(zhi)(zhi)持力度，2022年(nian)推動8500家(jia)工(gong)業(ye)企業(ye)開(kai)展技術(shu)改(gai)造。大力實施鋼鐵、有色、建材(cai)、石化等(deng)重點領域企業(ye)節(jie)能(neng)降碳技術(shu)改(gai)造工(gong)程。（省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)局、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)交通運輸廳、各地級以上(shang)(shang)(shang)市人民政府按職責分工(gong)負(fu)責）

（十九）加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)新(xin)型(xing)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)重大(da)(da)項目建(jian)設(she)，引導(dao)電(dian)信(xin)運營商加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)5G建(jian)設(she)進(jin)(jin)度，力(li)爭2022年推動(dong)建(jian)設(she)5G基(ji)(ji)站超3萬座。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)充電(dian)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)。大(da)(da)力(li)推動(dong)北斗產業化，推動(dong)北斗規模化應用。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)全國一(yi)體化算(suan)力(li)網絡粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區國家樞紐節點(dian)建(jian)設(she)，研(yan)究(jiu)出臺加(jia)(jia)強全省(sheng)(sheng)數據中心布(bu)局(ju)建(jian)設(she)的(de)意見，推進(jin)(jin)實(shi)施(shi)“東數西算(suan)”工(gong)(gong)(gong)程。制定加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)開展基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)領域不動(dong)產投(tou)資信(xin)托基(ji)(ji)金（REITs）試點(dian)工(gong)(gong)(gong)作的(de)實(shi)施(shi)意見，推動(dong)形成存(cun)量資產和(he)新(xin)增投(tou)資的(de)良(liang)性循環(huan)。（省(sheng)(sheng)發展改革委，省(sheng)(sheng)委網信(xin)辦、省(sheng)(sheng)委軍民(min)融合辦，省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)(gong)業和(he)信(xin)息化廳、省(sheng)(sheng)交通(tong)運輸廳、省(sheng)(sheng)應急管理(li)廳、省(sheng)(sheng)能源局(ju)，省(sheng)(sheng)通(tong)信(xin)管理(li)局(ju)，各(ge)地級以上市人民(min)政府）

五丶(zhu)實施資源要素保障行動(dong)

（二(er)十）支(zhi)持(chi)各(ge)市劃(hua)設工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)控制線和產(chan)(chan)(chan)業(ye)保護區塊，將重大(da)工(gong)業(ye)項目優先納入國(guo)土(tu)(tu)空間規(gui)劃(hua)，在國(guo)土(tu)(tu)空間規(gui)劃(hua)批準(zhun)(zhun)(zhun)生效前，對急需建(jian)設的(de)重大(da)工(gong)業(ye)項目，可按照省的(de)規(gui)定使(shi)用(yong)(yong)(yong)一定比(bi)例的(de)國(guo)土(tu)(tu)空間規(gui)劃(hua)新增建(jian)設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)規(gui)模。推行產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)“標準(zhun)(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)”和“帶項目”供(gong)(gong)應(ying)(ying)制度，因地(di)(di)(di)(di)(di)制宜設定控制指標，完善產(chan)(chan)(chan)業(ye)項目準(zhun)(zhun)(zhun)入要求，提高土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)(gong)應(ying)(ying)效率。鼓勵采用(yong)(yong)(yong)長期租(zu)賃、先租(zu)后(hou)讓、彈性年期供(gong)(gong)應(ying)(ying)等方式供(gong)(gong)應(ying)(ying)產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和標準(zhun)(zhun)(zhun)廠房用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)。支(zhi)持(chi)不(bu)(bu)同產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)類型(xing)按程序(xu)合(he)(he)(he)理(li)轉換(huan)或混(hun)合(he)(he)(he)使(shi)用(yong)(yong)(yong)，完善土(tu)(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)用(yong)(yong)(yong)途變更、整合(he)(he)(he)、置換(huan)等政策。支(zhi)持(chi)存量(liang)國(guo)有工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)轉為新型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)、混(hun)合(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)，混(hun)合(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)出讓底(di)價不(bu)(bu)得低(di)于(yu)相應(ying)(ying)地(di)(di)(di)(di)(di)段各(ge)用(yong)(yong)(yong)途對應(ying)(ying)級別(bie)基準(zhun)(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價乘以其比(bi)例之和的(de)70%。支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)以招標拍(pai)賣掛牌(pai)方式供(gong)(gong)應(ying)(ying)包(bao)含(han)工(gong)業(ye)用(yong)(yong)(yong)途與其他產(chan)(chan)(chan)業(ye)用(yong)(yong)(yong)途（不(bu)(bu)包(bao)括商(shang)品住宅(zhai)）的(de)混(hun)合(he)(he)(he)用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)，其中工(gong)業(ye)建(jian)筑(zhu)面積(ji)占比(bi)不(bu)(bu)得低(di)于(yu)50%。（省自然資(zi)源(yuan)廳(ting)、省工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)，各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)級以上市人民政府(fu)）

（二十(shi)一）落實(shi)(shi)好新(xin)增可再生能(neng)(neng)源和原料用(yong)能(neng)(neng)消費不納入能(neng)(neng)源消費總量控(kong)制(zhi)、國(guo)家重大項目能(neng)(neng)耗(hao)(hao)單列政(zheng)策(ce)，組織實(shi)(shi)施(shi)“十(shi)四(si)五”期間符合重大項目能(neng)(neng)耗(hao)(hao)單列要求的產(chan)業項目。完(wan)善能(neng)(neng)耗(hao)(hao)雙控(kong)有(you)關政(zheng)策(ce)，增強能(neng)(neng)源消費總量管理(li)彈性(xing)(xing)，優化(hua)(hua)考核頻次，能(neng)(neng)耗(hao)(hao)強度目標(biao)在“十(shi)四(si)五”規劃(hua)期內統籌考核，避免因能(neng)(neng)耗(hao)(hao)指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)進度問題限制(zhi)企業正(zheng)常用(yong)能(neng)(neng)。統籌用(yong)好能(neng)(neng)耗(hao)(hao)指(zhi)標(biao)、排(pai)放容量，分解下達節能(neng)(neng)環保約束性(xing)(xing)指(zhi)標(biao)時為戰略性(xing)(xing)、基(ji)礎性(xing)(xing)重點項目和質量效益好的項目預留合理(li)空間，保障工業發展(zhan)合理(li)用(yong)能(neng)(neng)。（省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源局、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革(ge)委、省(sheng)(sheng)工業和信息化(hua)(hua)廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳，各地級(ji)以上(shang)市人民政(zheng)府）

（二十二）完善重(zhong)污(wu)(wu)染天氣應對(dui)分級(ji)分區管理，堅(jian)持精準實施企(qi)業(ye)生(sheng)產調(diao)控措施。主(zhu)動(dong)提前介入重(zhong)大工業(ye)項目環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)工作，指導優化項目選址和生(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)措施，對(dui)符合條件的可實行環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)告知承(cheng)諾制(zhi)審批、簡化環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)編制(zhi)內(nei)容、降低環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)等級(ji)等環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)改革(ge)措施，需新增污(wu)(wu)染物(wu)(wu)排放指標的，在(zai)滿足(zu)環(huan)(huan)境質量改善和污(wu)(wu)染物(wu)(wu)減(jian)排要(yao)求(qiu)基(ji)(ji)礎上，省協調(diao)有關(guan)市調(diao)配給予保障。對(dui)高質量編制(zhi)完成環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)文件的大型風光電基(ji)(ji)地建設(she)、節能降碳改造等重(zhong)大項目，高效完成環(huan)(huan)評(ping)(ping)(ping)審批，保障盡快(kuai)開(kai)工建設(she)。（省生(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)，各地級(ji)以(yi)上市人民政府(fu)）

（二十三）建(jian)立(li)重點工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用工調(diao)度保障、就業(ye)(ye)服(fu)務專員機制，針對(dui)國內疫(yi)情點狀散發可(ke)能(neng)帶來的人員入(ru)粵受限等風險，提前制定應對(dui)預案。開展大(da)規模多層次職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓，促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)用工需(xu)(xu)求和(he)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓有效銜(xian)接。加強用工供(gong)需(xu)(xu)對(dui)接，完善供(gong)需(xu)(xu)雙方信息發布和(he)對(dui)接機制，規范用工市(shi)場。（省人力資源社會保障廳、省工業(ye)(ye)和(he)信息化廳、省衛生健(jian)康委，各地級以上市(shi)人民政(zheng)府）

六丶實施產(chan)業鏈供應鏈韌(ren)性提(ti)升行動(dong)

（二十四）全面推(tui)動20個戰(zhan)略性(xing)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群建(jian)設，推(tui)動重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)創新發展，加快(kuai)培育一批先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群。研究出臺(tai)新一輪超高清(qing)視頻顯(xian)示產(chan)(chan)業(ye)扶持(chi)政策。建(jian)立(li)完善(shan)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)預(yu)警機制(zhi)(zhi)，加強問(wen)題分析研判(pan)，積極應(ying)對突發情況(kuang)，及時(shi)處置(zhi)潛在(zai)風險(xian)，對產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)受阻等風險(xian)提前制(zhi)(zhi)定應(ying)對預(yu)案(an)。探索“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)長”、“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)主”企業(ye)協同推(tui)進(jin)建(jian)立(li)重(zhong)(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)上(shang)下(xia)游企業(ye)供(gong)需對接機制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)戰(zhan)略儲備機制(zhi)(zhi)，保障重(zhong)(zhong)點生產(chan)(chan)物(wu)資供(gong)應(ying)。（省(sheng)工業(ye)和信息(xi)化(hua)廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)科技廳、省(sheng)農(nong)業(ye)農(nong)村廳、省(sheng)商務廳、省(sheng)市場監管局、省(sheng)能(neng)源局，各地級以上(shang)市人民政府）

（二十五）爭取更多國(guo)家級(ji)研(yan)發(fa)平(ping)臺落戶廣東(dong)，加快(kuai)(kuai)布(bu)(bu)局建設(she)一(yi)批重點實驗室(shi)、制造業(ye)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、企業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)程(cheng)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)、工(gong)(gong)業(ye)設(she)計(ji)中(zhong)(zhong)心(xin)等創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺，支(zhi)持(chi)外資研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，組織實施新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪(lun)省(sheng)重點領(ling)域研(yan)發(fa)計(ji)劃。落實國(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)進(jin)口(kou)稅(shui)(shui)收政策(ce)，對經有關(guan)部門核定的(de)(de)科(ke)學研(yan)究(jiu)機構(gou)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)機構(gou)等，進(jin)口(kou)國(guo)內不能(neng)生(sheng)產或性能(neng)不能(neng)滿足(zu)需(xu)求的(de)(de)科(ke)學研(yan)究(jiu)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)用品，免征進(jin)口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)和(he)進(jin)口(kou)環(huan)節增值(zhi)稅(shui)(shui)、消(xiao)費稅(shui)(shui)。依托(tuo)創新(xin)(xin)(xin)成果加快(kuai)(kuai)布(bu)(bu)局產業(ye)鏈條(tiao)，實施一(yi)批具有標桿引領(ling)示范(fan)效應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)用創新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)程(cheng)，落實優先采(cai)購國(guo)產技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產品的(de)(de)支(zhi)持(chi)政策(ce)，加快(kuai)(kuai)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)和(he)迭代應(ying)(ying)(ying)用，加大“首(shou)(shou)臺套”“首(shou)(shou)批次”應(ying)(ying)(ying)用政策(ce)支(zhi)持(chi)力度。（省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化廳(ting)(ting)、省(sheng)財(cai)政廳(ting)(ting)、省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境廳(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)市場監管局，海關(guan)總(zong)署廣東(dong)分(fen)署、省(sheng)稅(shui)(shui)務局、深圳市稅(shui)(shui)務局，各地(di)級(ji)以上(shang)市人(ren)民政府(fu)）

（二十六(liu)）落實好(hao)(hao)制造業(ye)(ye)核心(xin)(xin)競爭力提(ti)升五年行動計(ji)劃，積極(ji)參與國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)再造工程，大力推進集成電路、核心(xin)(xin)軟(ruan)件(jian)、新型顯示設備研發和(he)試點(dian)(dian)應(ying)(ying)用(yong)，選(xuan)擇一批基(ji)礎(chu)條件(jian)好(hao)(hao)、產(chan)業(ye)(ye)需求大、帶動作(zuo)用(yong)強的(de)制造業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)零部件(jian)及元器件(jian)、基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)、基(ji)礎(chu)材(cai)料、基(ji)礎(chu)工藝和(he)產(chan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)等領(ling)域(yu)項目給予(yu)重(zhong)點(dian)(dian)政(zheng)策支持。出臺實施(shi)全省(sheng)信息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)(ying)用(yong)創新產(chan)業(ye)(ye)發展指導意見，拓展信創技(ji)術(shu)產(chan)品在(zai)重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)(ying)用(yong)。推動國(guo)有(you)資(zi)本向關系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民經(jing)濟(ji)命脈、產(chan)業(ye)(ye)發展基(ji)礎(chu)的(de)重(zhong)要行業(ye)(ye)領(ling)域(yu)集中，加快在(zai)關鍵環節和(he)中高端(duan)領(ling)域(yu)布局(ju)。（省(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)科(ke)技(ji)廳、省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)，各地級(ji)以上市(shi)人民政(zheng)府）

七丶實(shi)施消費帶動行動

（二(er)十七）鼓勵各市通(tong)過發放(fang)消費券等(deng)形式開(kai)展(zhan)(zhan)消費促進主(zhu)題活動，推(tui)動新(xin)(xin)能源汽車(che)(che)、智(zhi)能家電(dian)(dian)、智(zhi)能終端等(deng)相關行業(ye)(ye)工業(ye)(ye)產(chan)品(pin)(pin)下鄉。開(kai)展(zhan)(zhan)汽車(che)(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)活動。逐步放(fang)寬部分城市汽車(che)(che)上牌指標限制(zhi)，完善(shan)汽車(che)(che)銷(xiao)售(shou)網點布局(ju)。健(jian)全家電(dian)(dian)回收處理體系，鼓勵有條件的(de)地(di)市推(tui)出新(xin)(xin)一輪(lun)以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動，推(tui)廣(guang)智(zhi)能終端和(he)4K/8K超高(gao)清電(dian)(dian)視(shi)。大力發展(zhan)(zhan)預(yu)制(zhi)菜產(chan)業(ye)(ye)，推(tui)動農(nong)產(chan)品(pin)(pin)“12221”市場體系建設。（省發展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)、省工業(ye)(ye)和(he)信息化廳、省生態環境廳、省農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村廳、省商務廳、省廣(guang)電(dian)(dian)局(ju)、各地(di)級以(yi)(yi)上市人民政府按職責分工負責）

（二十(shi)八(ba)）加大(da)線(xian)上(shang)(shang)線(xian)下融合力度，擴大(da)線(xian)上(shang)(shang)新型(xing)消費，促(cu)進老(lao)字號創新發(fa)展(zhan)。開展(zhan)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)與工業(ye)(ye)電商(shang)平臺對接活動，提升工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)網上(shang)(shang)采購(gou)率及(ji)網上(shang)(shang)銷(xiao)售率。高(gao)水平辦好廣(guang)交(jiao)會、高(gao)交(jiao)會、中博會等國際性(xing)展(zhan)會，大(da)力宣傳推介廣(guang)東產品，講好廣(guang)東品牌故事。（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)工業(ye)(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)市場(chang)監管局，各地級(ji)以上(shang)(shang)市人民政府）

（二(er)十九）加快推(tui)動跨境(jing)電(dian)商、海外倉、保稅物流(liu)等新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式，支持(chi)廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳開展(zhan)(zhan)促進跨境(jing)貿(mao)(mao)易便利化(hua)專項行(xing)動。鼓(gu)勵銀(yin)行(xing)和第(di)三方(fang)支付機構合(he)(he)作(zuo)，為貿(mao)(mao)易新(xin)業(ye)(ye)態提供(gong)優質(zhi)便捷跨境(jing)結(jie)算服(fu)務。加大對采用(yong)國際海運(yun)(yun)集裝箱運(yun)(yun)輸(shu)方(fang)式的外貿(mao)(mao)制造業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)支持(chi)力度，鼓(gu)勵外貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)(ye)與航(hang)運(yun)(yun)企(qi)業(ye)(ye)簽訂長期協議，組織中小微外貿(mao)(mao)企(qi)業(ye)(ye)與航(hang)運(yun)(yun)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)直客(ke)對接。推(tui)動廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳、東莞等地市中歐(ou)班(ban)列合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)(zhan)、優勢互補，引導企(qi)業(ye)(ye)通過中歐(ou)班(ban)列擴(kuo)大出口。（省(sheng)商務廳、省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革委，人民銀(yin)行(xing)廣州(zhou)分行(xing)、人民銀(yin)行(xing)深(shen)(shen)圳市中心支行(xing)，各地級以上市人民政府）

八丶實(shi)施企業提(ti)質增(zeng)效行動

（三十(shi)）出臺實施(shi)優(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)意見，加大(da)對“鏈(lian)(lian)主(zhu)(zhu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、單項(xiang)冠軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)力(li)度，引導省(sheng)(sheng)級(ji)政策(ce)性基金加大(da)融資對接(jie)力(li)度，支(zhi)持(chi)融資機構創(chuang)新(xin)開發專(zhuan)(zhuan)屬產(chan)(chan)(chan)品，為優(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供便(bian)利服務。對入(ru)選工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化部制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)單項(xiang)冠軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)（產(chan)(chan)(chan)品）和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給予一次性獎(jiang)勵(li)，鼓勵(li)各市(shi)(shi)對經(jing)省(sheng)(sheng)級(ji)認定的優(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給予資金獎(jiang)勵(li)。引導“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長為國際市(shi)(shi)場領先(xian)的單項(xiang)冠軍(jun)(jun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，引導大(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)發展(zhan)成為具有(you)生態主(zhu)(zhu)導力(li)、國際競爭力(li)的“鏈(lian)(lian)主(zhu)(zhu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。更(geng)大(da)力(li)度推動(dong)(dong)“小(xiao)升(sheng)規”工(gong)作(zuo)(zuo)，建立重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育(yu)庫(ku)，繼續實施(shi)并優(you)化“小(xiao)升(sheng)規”獎(jiang)補(bu)政策(ce)。支(zhi)持(chi)“鏈(lian)(lian)主(zhu)(zhu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)紐(niu)帶、上下游配套、分工(gong)協作(zuo)(zuo)和(he)(he)技(ji)術(shu)擴散等(deng)，將上下游中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)共(gong)同供應鏈(lian)(lian)管理(li)體系，推動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上中下游、大(da)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融通發展(zhan)。（省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化廳、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)地方金融監管局，各地級(ji)以(yi)上市(shi)(shi)人(ren)民政府）

（三十一(yi)）支持(chi)建(jian)設行(xing)業(ye)工業(ye)互(hu)聯網平(ping)臺(tai)，推(tui)動(dong)(dong)具有行(xing)業(ye)變革能力和(he)公共(gong)屬性的(de)平(ping)臺(tai)型(xing)企(qi)業(ye)牽頭(tou)，聯合跨行(xing)業(ye)、跨領域工業(ye)互(hu)聯網平(ping)臺(tai)商、數(shu)(shu)字化轉型(xing)服務商等組建(jian)創新(xin)聯合體，組織實施產業(ye)集群數(shu)(shu)字化轉型(xing)工程，推(tui)動(dong)(dong)傳統產業(ye)和(he)先進制造業(ye)全方位、全鏈條數(shu)(shu)字化轉型(xing)，培育新(xin)制造平(ping)臺(tai)新(xin)業(ye)態。2022年推(tui)動(dong)(dong)10個行(xing)業(ye)、超(chao)5000家工業(ye)企(qi)業(ye)開展數(shu)(shu)字化轉型(xing)，推(tui)動(dong)(dong)智能制造示(shi)范工廠建(jian)設。（省工業(ye)和(he)信(xin)息化廳，各地(di)級以上市人民政(zheng)府）

（三十二）鼓勵(li)企(qi)業(ye)建立健全覆(fu)蓋(gai)研發創新、生產(chan)(chan)制造和(he)營(ying)銷(xiao)服務(wu)全過(guo)程，涵蓋(gai)上下游(you)中小微企(qi)業(ye)的(de)共同(tong)質量(liang)標準管(guan)理體系(xi)，增強廣東制造產(chan)(chan)品和(he)服務(wu)的(de)質量(liang)穩定(ding)性(xing)(xing)與可靠性(xing)(xing)。（省(sheng)市場監管(guan)局(ju)、省(sheng)工業(ye)和(he)信(xin)息化廳，各地(di)級以(yi)上市人民政府(fu)）

九(jiu)丶組織實施(shi)

加(jia)強(qiang)統籌協調。充分發(fa)揮制造強(qiang)省建(jian)設領導(dao)小組(zu)統籌協調作用，指導(dao)推進全省工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)工(gong)作。省各有關單位要(yao)(yao)各司其職、加(jia)強(qiang)配合，加(jia)大對(dui)各地(di)工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的指導(dao)和(he)支持。各市(shi)要(yao)(yao)建(jian)立由市(shi)政府(fu)主要(yao)(yao)領導(dao)牽(qian)頭的工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)協調機制，加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)經濟運(yun)行(xing)(xing)態勢的跟蹤監測，強(qiang)化預研(yan)預判，做好政策(ce)儲備，科學精準做好疫情(qing)防(fang)控工(gong)作，全力(li)以赴保障重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)、重(zhong)(zhong)點園區、重(zhong)(zhong)點企業(ye)和(he)重(zhong)(zhong)點項目穩(wen)定運(yun)行(xing)(xing)。

強化責任(ren)落(luo)(luo)實(shi)。各(ge)(ge)地、各(ge)(ge)部門要(yao)強化責任(ren)擔當、主動(dong)作(zuo)為，著力(li)抓好各(ge)(ge)項任(ren)務落(luo)(luo)實(shi)，確保(bao)政策到位、措(cuo)施到位、成效到位。將(jiang)工業(ye)穩增長工作(zuo)列入重(zhong)點(dian)督(du)辦范圍(wei)，實(shi)施月度監(jian)測、季(ji)度通(tong)報，對工作(zuo)不落(luo)(luo)實(shi)或者落(luo)(luo)實(shi)不到位的地區(qu)和部門進行約談。

加大宣(xuan)貫服務。各地、各部(bu)門要(yao)把握好(hao)(hao)政(zheng)策時(shi)效(xiao)性，加大政(zheng)策和(he)工(gong)業(ye)經(jing)濟運行亮點的宣(xuan)傳力度，跟蹤(zong)評估政(zheng)策落(luo)實(shi)(shi)情況，總結(jie)梳理好(hao)(hao)經(jing)驗好(hao)(hao)做法(fa)，及時(shi)幫助企業(ye)解決問題和(he)困難(nan)，疏通政(zheng)策落(luo)實(shi)(shi)過(guo)程中的難(nan)點、堵點問題，確保政(zheng)策有(you)效(xiao)傳導至市場主體，不斷增強企業(ye)長遠發(fa)展信心。

來源：省人民政府門戶網站